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RGPH 2024 en 12 Questions/Réponses


Rédigé par La Rédaction le Vendredi 30 Août 2024

À la veille du début du Recensement Général de la Population et de l'Habitat, prévu pour le 1er septembre 2024, de nombreux Marocains se posent des questions sur les enjeux et les modalités de cette opération nationale. Le recensement est une étape cruciale pour dresser un portrait précis de la population et des conditions de vie dans tout le Royaume. Mais au-delà des chiffres, quels sont les véritables objectifs de cette démarche ? Pourquoi est-il important de participer ? Qui est concerné, et comment les différentes catégories de personnes, qu'elles soient résidentes, nomades, sans-abri, ou étrangères, seront-elles prises en compte ?

Ce texte a pour vocation de répondre aux douze questions les plus fréquentes que se posent les citoyens marocains à l'approche de ce recensement. Il vise à éclairer les objectifs et les méthodes employées, tout en offrant des informations détaillées sur la manière dont les données seront recueillies, protégées et utilisées pour le bien-être et le développement du pays. À travers cette introduction, nous espérons lever les doutes et encourager une participation active et informée de chacun, afin que ce recensement soit le reflet le plus fidèle possible de notre société.



1. Quels sont les objectifs du Recensement Général de la Population et de l'Habitat ?
 
Déterminer la population légale au niveau de toutes les unités administratives du Royaume ;
Recueillir les caractéristiques démographiques et socio-économiques de la population ainsi que les conditions d’habitat des ménages ;
Déterminer le parc de logement et ses caractéristiques ;
Etablir une base de sondage nécessaire à la réalisation des enquêtes nationales auprès des ménages.
 
2. Pourquoi le recensement général de la population et des habitations est-il important ?
 
En application des Hautes Instructions de Sa Majesté le Roi Mohammed VI et en conformité avec les recommandations de la Commission Statistique des Nations Unies, le Maroc réalise le RGPH tous les dix ans. Il est la seule opération statistique qui permet de déterminer le nombre de résidents habituels, qu'ils soient marocains ou étrangers, au niveau de toutes les unités territoriales : régionales, provinciales et communales, ainsi qu'au niveau des douars et des quartiers.
 
Le recensement permet également de connaître les caractéristiques démographiques, sociales et économiques de l'ensemble de la population, y compris les groupes de population spécifiques tels que les nomades et les personnes sans-abri.
 
Ce recensement est également un recensement de l'habitat, qui nous permet de déterminer le volume et les caractéristiques du parc de logements ainsi que les conditions d’habitation des ménages.
 
Ainsi, l'importance des informations collectées se manifeste en deux dimensions :
 
La dimension de développement à travers la planification stratégique. En effet, les indicateurs calculés contribuent à l'évaluation et au suivi des politiques publiques et à la prévision des besoins futurs de la population dans plusieurs domaines tels que l'éducation, la santé, l'emploi, la migration, le logement, l'environnement, et ce à l'échelle nationale et locale.
 
La dimension statistique où le recensement occupe une place centrale dans le système statistique national. Il permet de disposer de l’échantillon maitre, en vue de réaliser, de manière scientifique, toutes les enquêtes auprès des ménages, qu'elles soient menées par des institutions publiques ou privées. En fournissant le nombre d’habitants dans toutes leurs catégories, le recensement permet également le calcul des indicateurs sociaux, démographiques, économiques et environnementaux. Par ailleurs, il fournit les données nécessaires à la réalisation des projections démographiques.
 
3. Quelle est la population concernée par le recensement ?
 
Les populations recensées sont l’ensemble des personnes résidantes dans le Royaume quelle que soit leur nationalité et leur situation de séjour. Elle englobe :   
 
- Les personnes vivant dans un ménage ordinaire, les nomades, et les sans-abris ;
- Les personnes vivant collectivement pour des raisons de travail ou autres (casernes militaires, établissements pénitentiaires, maisons de bienfaisances, hôpitaux, chantiers, etc.). 
 
Le recensement ne concerne pas : 
 
- Les marocains du monde, ils sont recensés aux pays où ils résident ;  
- Les étrangers de passage non-résidents au Maroc ;
- Les membres du corps diplomatique résidants dans les ambassades et les consulats ;

4. Quel est le principe de la résidence habituelle ?
 
Le Maroc adopte, à l’instar des recensements précédents, le principe de résidence habituelle. Les résidents habituels dans un lieu précis sont définit comme toute personne résidant habituellement dans ce lieu ou ayant l'intention d'y résider pendant au moins 6 mois.
 
5. Quelles sont les principales caractéristiques du RGPH 
 
Dénombrement individuel : Assure que chaque individu et chaque logement sont comptabilisés séparément.
Exhaustivité : Garantit une couverture complète du territoire national sans omissions ni double compte.
Simultanéité des opérations de recensement : Toutes les données recueillies se réfèrent à la même date de référence. 
Périodicité : Le RGPH est réalisé de manière périodique, permettant de suivre l’évolution démographique et socio-économique de la population. 
 
6. Quels sont les thèmes et questions abordés dans le questionnaire ?
 
Le RGPH 2024 adopte une nouvelle approche méthodologique dans le but de fournir les données nécessaires au suivi du nouveau modèle de développement et des objectifs de développement durable, en couvrant le maximum de données pertinentes et d’en assurer la disponibilité au niveau des unités territoriales de base les plus fines. Ainsi, les données auprès des ménages seront collectées par un double questionnaire :
 
Questionnaire court, destiné à l’ensemble de la population, abordant :
 
les structures démographiques (Composition du ménage, sexe, âge, nationalité, état matrimonial, âge au premier mariage et lieu de naissance) ;
les phénomènes rares tels que la migration internationale et la mortalité ;
le parc de logement (Nature d’occupation et type de logement)
la distance séparant le logement des équipements de base dans le milieu rural (les routes goudronnées, pistes, les écoles primaires, les établissements scolaires du secondaire collégial  et qualifiant et les centres de santé et les hôpitaux).
 
Questionnaire long, adressé à un échantillon de 20% des ménages, portant sur:
 
la fécondité (Fécondité totale et fécondité actuelle au cours des 12 derniers mois) ;
les difficultés rencontrées dans l'exercice des activités habituelles (La vision, l’audition, la mobilité, la cognition, l’entretien personnel et la communication) ;
la couverture médicale (secteur d'accès aux soins de santé, disposition de la couverture médicale et système de couverture) ;
la migration interne (Lieu de résidence avant la résidence actuelle) ; 
l’analphabétisme (Capacité d’effectuer des calculs mentaux, savoir lire et écrire), 
langues incluant les langues lues et écrites (Arabe, Amazigh-Tifinagh, Français, Anglais, Espagnol, autres à préciser), les langues maternelles (Arabe, Amazigh, Français, Anglais, Espagnol, autres à préciser) et les langues locales utilisées (dialecte arabe, Tachelhit, Tamazight, Tarifit, Hassania, autres à préciser) ;
l’enseignement (Fréquentation du préscolaire, niveau scolaire général, type d’enseignement (privé/public), scolarisation, diplôme de formation générale et professionnelle) ; 
l’usage des TIC (Internet, téléphone, ordinateur) ;
l’activité économique (Type d’activité, profession, statut dans la profession, activité économique, moyen de déplacement pour le travail) ;
 
Les conditions de logement des ménages et environnement (Nature d’occupation, type de logement, matériaux de construction des murs, du toit et revêtement du sol, l’âge du logement, nombre de pièces occupées, statut d’occupation, mode d'utilisation des équipements du logement, mode d’éclairage et source d'approvisionnement en eau, distance séparant le logement non raccordé du point d’eau, durée pour arriver à la source d’eau pour le logement non raccordé, disponibilité de l’eau potable sur toute l’année, mode d’évacuation des eaux usées et des déchets ménagers, principale source utilisée pour la cuisson, utilisation des énergies renouvelables pour l'usage domestique).
 
7. Quelles informations le recensement fournit-il sur les langues ?
 
Le recensement permet de recueillir des données sur les langues locales parlées (Darija, Tachelhit, Tamazight, Tarifit, Hassania et autre à préciser) par la population à travers le pays, ainsi que sur la langue maternelle de chaque individu qui correspond à la première langue apprise à la maison pour communiquer avec sa mère dans sa petite enfance (Arabe, Amazigh, Français, Anglais, Espagnol et autre à préciser).

Cette approche adoptée par le HCP pour observer les langues locales utilisées est fondée sur les principes et recommandations des Nations Unies pour la réalisation des recensements ainsi que sur la conceptualisation de l'Institut Royal de la Culture Amazighe.
 
Quant à la question du recensement concernant l’écriture en tifinagh, elle s'inscrit dans le cadre des questions relatives à la connaissance de la lecture et de l'écriture des langues, aux côtés de l'arabe, du français, de l'anglais et autre à préciser.
 
8. Comment les ménages nomades seront-ils recensés ? 
 
Les nomades sont des ménages qui vivent en perpétuel déplacement sans exercer d'autres activités que l’élevage. Ils incluent les bergers et éleveurs de bétail sans résidence fixe, se déplaçant continuellement tout au long de l'année à la recherche d'eau et de pâturages pour leur bétail. La catégorie des nomades comprend également les ménages qui mènent une vie nomade mais peuvent pratiquer l'agriculture pendant une certaine période de l'année, sans pour autant avoir de résidence fixe (semi-nomades).

Les travaux cartographiques ont permis d'identifier les communes concernées par la population nomade et les sites potentiels de leur localisation possible durant la période du recensement, en coordination avec les autorités locales. Ces données cartographiques ont été mises à la disposition des équipes de terrain afin d'assurer le recensement de cette catégorie de la population à l'endroit où elle se trouve.
 
9. Les sans-abri seront-ils recensées ?
 
Les personnes sans abri qui vivent ou présentes dans l'espace public des milieux urbain et rural en raison de circonstances sociales, économiques ou sanitaires particuliers seront recensées.
 
10. Les étrangers résidant au Maroc seront-ils recensés ?
 
Les étrangers résidant au Maroc seront recensés, même s'ils se trouvent à l'étranger pendant la période du recensement, pour une durée ne dépassant pas six mois, y compris les employés étrangers des ambassades et consulats résidant en dehors de ces institutions. En revanche, les étrangers faisant partie du corps diplomatique et résidant dans les ambassades et consulats ne seront pas recensés.
 
11. Comment les migrants et les réfugiés seront-ils recensés ?
 
Les migrants et les réfugiés seront recensés à l'endroit où ils se trouvent, en tant que membre de ménages ordinaires, sans abris ou dans des institutions telles que des chantiers de travaux publics, des hôpitaux, des prisons, des cités universitaires ou des internats.
 
À cet égard, des migrants et réfugiés ont été formés pour participer à la campagne de communication et de sensibilisation destinée aux migrants, et pour faciliter le travail des enquêteurs en jouant un rôle d'intermédiaire lors de la collecte des données du recensement 2024.
 

12-Comment le Haut-Commissariat au Plan protège-t-il les informations individuelles ?

Les lois et les valeurs qui régissent le travail des institutions statistiques au Maroc, comme dans le monde, interdisent strictement à toute organisation, quelle que soit son autorité, d'accéder à toute information ou déclaration d'une personne ayant participé à une enquête statistique.
 
Lors du recensement de 2024, la technologie a été utilisée pour protéger les données collectées tout en respectant les exigences de sécurité et de confidentialité :
 
L'utilisation de techniques de chiffrement qui assurent la sécurité des informations échangées entre les tablettes et le centre de données.
La gestion sécurisée des tablettes, par la mise en place d'un système de gestion des appareils mobiles pour la sécurité et le contrôle à distance de ces appareils.
 
La loi n° 001.71 du 16 juin 1971 relative au recensement de la population et de l'habitat au Royaume du Maroc stipule également que :
 
«Les renseignements individuels figurant sur les questionnaires du Recensement et ayant trait à la vie personnelle et familiale, et d’une manière générale aux faits et aux comportements d’ordre privé, ne pourront faire l’objet d’aucune communication de la part des services qui en seront les dépositaires.
Ces renseignements ne pourront de plus, en aucun cas, être utilisés à des fins de poursuites judiciaires, de contrôle fiscal ou de répression économique.»

Source HCP






Vendredi 30 Août 2024

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