L’État marocain s’attaque à l’un des nœuds de la mauvaise gouvernance : la nomination opaque et politique des dirigeants d’entreprises publiques. Une réforme qui s’annonce décisive.
C’est une réforme aussi attendue que délicate. Dans le nouveau cadre de gouvernance des entreprises publiques marocaines, le mode de nomination des dirigeants, qu’il s’agisse des PDG, des directeurs généraux, des présidents de conseils ou des hauts cadres, fait l’objet d’une refonte en profondeur. Longtemps marqué par l’opacité, les logiques de proximité politique et les compromis bureaucratiques, ce système est désormais appelé à devenir méritocratique, transparent et résolument stratégique.

Cette ambition, portée par l’Agence Nationale de Gestion Stratégique des Participations de l'Etat (ANGSPE) et consolidée dans la Politique Actionnariale de l’État, marque une rupture : le poste ne fait plus l’homme, c’est la compétence qui doit faire le dirigeant.

Le constat de départ est limpide : les Établissements et Entreprises Publics (EEP) ont souffert de nominations inadaptées, parfois improvisées, où les profils choisis manquaient d’alignement avec les enjeux de l’entreprise ou du secteur concerné. Résultat : pilotage défaillant, culture du court terme, opacité dans la gestion, absence de vision, conflits de rôle entre DG et conseil d’administration.

Ce modèle atteint aujourd’hui ses limites. Pour transformer l’État actionnaire, il faut des dirigeants à la hauteur des défis économiques, sociaux et environnementaux du Maroc de demain.

Compétence vérifiée : Tout candidat à un poste de direction dans une entreprise publique devra désormais répondre à un référentiel de compétences précises : maîtrise sectorielle, expérience managériale, capacité stratégique, éthique professionnelle, leadership humain.

Processus ouvert et traçable : Les postes ne seront plus attribués de manière discrétionnaire. Des appels à candidature ouverts, internes ou externes, seront systématisés, avec une grille d’évaluation, un comité indépendant et un classement motivé.

Suivi post-nomination : Les dirigeants seront évalués régulièrement, selon des indicateurs de performance. Les mandats non renouvelés ne seront plus une surprise, mais la conséquence logique d’un contrat d’objectifs non tenu.

Ce modèle heurte une vieille tradition marocaine de cooptation par réseau ou proximité hiérarchique. L’État envoie un signal clair : la fonction dirigeante dans une entreprise publique est une responsabilité d’intérêt général, pas une récompense.

Pour garantir l’intégrité du processus, l’ANGSPE prévoit de centraliser les référentiels de postes, d’accompagner les ministères de tutelle, et de professionnaliser les jurys de sélection.

Le but n’est pas d’exclure les profils politiques ou expérimentés, mais de les soumettre aux mêmes exigences de transparence et de compétence que tout autre candidat.

La réforme ne se contente pas de changer les règles. Elle vise à bâtir un vivier de dirigeants publics, à l’instar de ce que font de nombreux pays de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Ce vivier sera constitué de hauts cadres du public, du privé, de la diaspora, ou d’anciens managers internationaux, prêts à mettre leur expertise au service de l’intérêt général.

Un programme d’accompagnement, de mentoring et de formation continue sera mis en place pour renforcer leurs capacités stratégiques, digitales, climatiques, et humaines.

L’enjeu est double : renouveler les élites managériales et attirer les meilleurs profils, y compris dans des EEP peu médiatiques mais hautement stratégiques.

À terme, cette nouvelle politique permettra à l’État d’agir non plus comme un propriétaire passif, mais comme un stratège éclairé, en s’appuyant sur des dirigeants crédibles, compétents, et alignés avec la vision du pays.

Cela contribuera aussi à restaurer la confiance des citoyens dans la gestion publique : un patron bien choisi, évalué, et transparent dans ses décisions, c’est un service public plus performant, plus éthique, et plus réactif.