À la surprise générale, une réforme attendue depuis près de vingt ans semble enfin prendre forme dans le paysage de la formation continue au Maroc. Lors des toutes dernières réunions de suivi de la feuille de route pour l’emploi, des décisions qualifiées de « majeures » ont été actées. Le chantier est vaste, les attentes énormes, mais les signaux convergent : l’État s’apprête à opérer une profonde refonte du système de la formation professionnelle continue. Une annonce qui sonne comme une petite révolution dans un secteur longtemps figé dans l’entre-deux.

Les débats ont été houleux ces dernières années, et les crispations nombreuses entre pouvoirs publics, patronat et syndicats. Pourtant, c’est dans une atmosphère plutôt feutrée que le ministère de l’Inclusion économique, de la Petite entreprise, de l’Emploi et des Compétences a réuni fin juin un panel d’acteurs publics et privés pour faire le point sur la feuille de route pour l’emploi 2023-2026. C’est à cette occasion, selon plusieurs sources proches du dossier, qu’une avancée déterminante a été entérinée : la réforme du dispositif national de formation continue figure désormais parmi les axes d’action prioritaires.

Le patronat marocain, à travers la Confédération générale des entreprises du Maroc (CGEM), n’a eu de cesse de dénoncer l’inefficacité et l’opacité d’un système censé accompagner la montée en compétences des salariés tout au long de leur carrière. Car si la formation initiale a connu une refonte progressive ces dernières années, notamment grâce à l’implication de l’Office de la formation professionnelle et de la promotion du travail (OFPPT), la formation continue est restée le parent pauvre des politiques publiques.

Un financement rigide, une faible adaptation aux besoins des entreprises, des lourdeurs administratives et un flou juridique sur l’éligibilité des formations ont longtemps freiné un dispositif pourtant crucial dans une économie en mutation rapide.

Parmi les pistes qui auraient été actées figure une refonte de la gouvernance du système de financement de la formation continue. Exit, possiblement, le pilotage centralisé par les seuls fonds de la taxe professionnelle. L'idée d’un guichet unique ou d’une caisse autonome ouverte à la co-gestion entre État et secteur privé fait son chemin. Un chantier qui pourrait être confié à une instance ad hoc inspirée des modèles internationaux de "Skills Councils", des plateformes mixtes de pilotage stratégique.

Selon les indiscrétions issues de la réunion interministérielle, les premières mesures législatives devraient être présentées en Conseil de gouvernement à l’automne. Un projet de loi-cadre sur la formation professionnelle continue serait dans les cartons, accompagné d’un mécanisme incitatif pour les entreprises (crédits d’impôt, bonifications, simplification des procédures).

Autre innovation : un futur catalogue national de formations qualifiantes co-construit avec les branches professionnelles, et ouvert à des prestataires publics comme privés, certifiés sur la base d’un référentiel qualité. Une logique de "formation à la demande" et non plus "de l’offre vers l’offre".

Mais les écueils sont nombreux. Le risque d’un effet d’annonce non suivi d’exécution hante encore les esprits, tout comme la crainte d’un système trop complexe pour les TPE-PME. La réussite passera nécessairement par une concertation continue, des moyens budgétaires crédibles, et une capacité réelle à opérer une rupture culturelle au sein des administrations concernées.

La révolution de la formation continue au Maroc ne sera pas spectaculaire, mais elle pourrait bien être décisive. Si les annonces se concrétisent, le Royaume pourrait enfin sortir de l’immobilisme et donner un second souffle à ses politiques d’employabilité. Dans une économie globalisée où le savoir-faire devient la première richesse, il était temps.