Le cadre annoncé en juillet s'aligne sur les priorités du Nouveau Modèle de Développement et vise une économie où le secteur privé joue un rôle plus important dans la création d'emplois, l'État conservant un rôle de régulateur et d'investisseur dans les infrastructures et les compétences. La Banque mondiale identifie plusieurs obstacles structurels : accès au financement limité pour les petites entreprises, productivité insuffisante et participation très faible des femmes au marché du travail. Entre 2000 et 2024, la population en âge de travailler aurait progressé près de deux fois et demie plus vite que l'emploi.
 
 
Un rapport antérieur estime qu'un programme de réformes ambitieux pourrait générer 1,7 million d'emplois supplémentaires d'ici 2035 — un potentiel, non une prévision garantie.

Un emploi durable suppose un revenu régulier, une protection sociale et des perspectives d'évolution. La création de postes précaires peut améliorer temporairement certains indicateurs sans répondre aux attentes des ménages. La formation doit être reliée aux besoins réels des secteurs : les programmes génériques produisent peu d'effets si les entreprises ne participent pas à leur conception.
 
 
Le financement des PME reste un point décisif, avec des garanties publiques et un environnement réglementaire prévisible. La durée de dix ans impose une gouvernance transparente, avec des indicateurs publics ventilés par sexe, âge et région. Sa réussite dépendra moins du volume des financements que de la capacité à transformer les réformes en parcours professionnels concrets, adaptés à chaque territoire.