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Que signifie une annonce, sèche et sans ambages, de 20% d’économies d’énergie ?


La presse aime les "petites phrases" et les "annonces flash", ce que les politiques savent et lui en servent à foison. Restant dans le domaine de l’énergie au Maroc, force est de constater qu’en annonçant, sans les bémols nécessaires, que "le Maroc va faire 20% d’économies d’énergie à l’horizon 2030", Mme. Leïla BENALI, Ministre actuelle (affiliée RNI) de la Transition Énergétique, a repris le même mode de "communication flash" que Mr. Aziz RABBAH, ex-Ministre (affilié PJD) de l’Énergie



Par Amin BENNOUNA

On ne sait si la phrase a été tronquée ou pas mais les journalistes les plus prudents se sont abstenus de commenter ce genre d’annonces et le commun des citoyens marocains d’aujourd’hui, éduqué mais néophyte, de se demander si la consommation d’énergie du Maroc ne va pas baisser en 2030 ! Ce genre "d’annonces flash" suscite toutes sortes de réactions allant du scepticisme à l’égard du chiffre jusqu’à l’admiration à l’égard des prouesses du pays sans compter ceux que cela n’inspire qu’indifférence. Ne pouvant rien faire pour ces derniers, il serait peut-être bon de pallier à l’induction en erreur que manifeste l’annonce : "le Maroc va faire 20% d’économies d’énergie à l’horizon 2030".

Les lecteurs ayant un tant soit peu de culture économique sont les plus sceptiques car ils savent que les pays en voie de développement ont une consommation d’énergie corrélée à leurs revenus et que, de ce point de vue, une telle annonce serait plutôt une mauvaise nouvelle. Quel est donc le truc qui se cache derrière cette annonce ?

Les pourcentages sont supposés simplifier la vie mais encore faut-il connaître à quoi se réfère le 100% ? Il n’est pas évident de parler de pourcentage d’économies d’énergie dans un pays dont la consommation augmente continuellement. De même que l’on parle de réchauffement climatique par rapport à la moyenne globale des températures de 1960 à 1990, dans les pays comme le nôtre, on ne peut parler d’économie d’énergie que part rapport à une évolution de référence "si tout avait continué comme avant". Au Maroc, il est légitime placer cette "évolution de référence" à la période antérieure à 2008 (1977 à 2007) puisque c’est là qu’a été établie la Stratégie Énergétique ainsi que les premiers scénarios à l’horizon 2030.

Les agrégats sont tirés de plusieurs sources officielles
 

Comment faire des fausses nouvelles avec de vraies informations

Evolution de l’énergie totale consommée au Maroc, en milliers de tonnes d’équivalent pétrole
Evolution de l’énergie totale consommée au Maroc, en milliers de tonnes d’équivalent pétrole
La Figure 1 montre l’évolution de la consommation énergétique du Maroc (en bleu) durant les quarante dernières années ainsi que celle de la moyenne de sa croissance annuelle durant les cinq années précédentes (en rouge). L’énergie totale est en fait préalablement calculée en convertissant tous les produits énergétiques consommés dans le Royaume en tonnes d’équivalent pétrole via leur pouvoir calorifique ou leur facteur de conversion, selon le cas. Cette énergie totale inclut donc l’électricité qui est une partie de ce tout.

Un Maroc qui ferait "20% d’économies d’énergie à l’horizon 2030" verrait sa consommation d’énergie descendre là où se trouve le cercle bleu, ce qui ne se produirait, qu’à Dieu ne plaise, que si la Maroc subissait une catastrophe... et il n’y aurait vraiment pas de quoi pavoiser ! Là, on voit bien que si les Ministres n’ont pas le temps de préciser leurs pensées et que la presse ne se donne pas la peine de comprendre pour expliquer, on se trouve avec des fausses nouvelles qui circulent, officielles qui plus est !
 

Rétablir la réalité

Evolutions de l’énergie totale et l’électricité nette annuellement appelée (en noir) et des gains d’énergie par rapport à "l’évolution de référence" [1977, 2007] (en rouge)
Evolutions de l’énergie totale et l’électricité nette annuellement appelée (en noir) et des gains d’énergie par rapport à "l’évolution de référence" [1977, 2007] (en rouge)
Dans un précédent article , nous avons montré que nos consommations d’énergie et d’électricité sont corrélées à nos revenus et qu’il suffit de faire des hypothèses plausibles de croissance économique, pour prévoir une évolution acceptable de la consommation d’énergie ou d’électricité.

La Figure 2 montre l’évolution dans le temps de nos consommations réelles d’énergie et d’électricité (cercles noirs) ainsi que deux modèles d’évolution (courbes noires en trait plein ou en pointillés) extrapolés à 2030 avec les mêmes hypothèses d’évolution future du PIB que dans l’article précité :

-l’un des deux modèles d’évolution (traits pointillés) se base sur l’extrapolation à 2030 de l’évolution antérieure à la Stratégie Nationale s’arrêtant à 2007, comme "si tout avait continué comme avant la Stratégie Nationale",
-l’autre modèle d’évolution (traits continus) est basé sur l’extrapolation à 2030 de l’évolution couvrant toute la période avant et après la mise en œuvre de la conception de la Stratégie Nationale. Cette dernière évolution montre qu’en fait, en 2030 :
L’énergie (graphique de gauche) n’aboutirait qu’à 30 millions de tonnes d’équivalent pétrole annuelles au lieu de 44 "si tout avait continué comme avant la Stratégie Nationale", soit une économie de 11% en 2020 et 30% en 2030, l’électricité nette appelée (graphique de droite) n’aboutirait qu’à 50 milliards de kWh annuels (TWh) au lieu de 76 "si tout avait continué comme avant la Stratégie Nationale", soit une économie de 14% en 2020 et 34% en 2030.

Evolutions de l’énergie totale et l’électricité nette annuellement appelée (en noir) et des gains d’énergie par rapport à "l’évolution de référence" [1977, 2007] (en rouge)
Evolutions de l’énergie totale et l’électricité nette annuellement appelée (en noir) et des gains d’énergie par rapport à "l’évolution de référence" [1977, 2007] (en rouge)
Ainsi donc, on voit bien que "le Maroc va faire 20% d’économies d’énergie à l’horizon 2030" est complètement inexact à moins, peut-être, d’affubler ces économies d’un adjectif, comme "économies d’énergie relatives", ce qui resterait encore vague mais qui aurait le mérite de ne pas être inexact.

Est-ce donc cela que l’on désigne par gain d’efficacité énergétique ?

Non, au sens économique, l’efficacité énergétique est l’aptitude d’un pays à créer de la richesse pour une consommation d’énergie donnée. C’est donc le rapport des revenus du pays (en unités monétaires constantes) à l’énergie qu’il consomme qui peut être l’ensemble de l’énergie ou l’énergie électrique seule. Il vaut mieux se référer aux livraisons d'électricité assurées annuellement par l'ONEE-BE qui sont un meilleur Proxy de la consommation finale d'énergie électrique car l'électricité nette appelée dépend trop de l'évolution des rendements de transport et de distribution .

Gagner en efficacité énergétique signifie générer plus de richesses avec la même énergie consommée.

La Figure 3 montre la variation moyenne (courbes bleues) des valeurs annuelles réelles (losanges bleus) de l’énergie (graphique de gauche) et de l’électricité (graphique de droite) en fonction du PIB. Quant aux deux courbes rouges, qui se réfèrent aux échelles de droite des deux graphiques, elles montrent la variation moyenne de l’efficacité énergétique (graphique de gauche) et de l’efficacité électrique (graphique de gauche).

Le PIB annuel des quarante dernières années (en Dh constants de 2007) est à plus 99% globalement corrélé par les courbes bleues avec une erreur ponctuelle ne dépassant pas 5%.

Variation du PIB en fonction de l’énergie (gauche) et des livraisons de l’ONEE (droite)
Variation du PIB en fonction de l’énergie (gauche) et des livraisons de l’ONEE (droite)
La forme en "U" des courbes rouges de la Figure 3 montre deux phases :

-Avant 2007 pour l’énergie totale, et avant 2006 pour l’électricité, le revenu augmentait tendanciellement plus lentement que la consommation. Ceci a été en partie dû à l’engloutissement d’énergie dans la consommation domestique qui ne comporte pas de contreparties économiques suffisantes, bien qu’elle ait assuré un meilleur confort des habitants.

-Après cela, la situation s’est nettement améliorée puisque le revenu s’est mis tendanciellement à croître plus rapidement que la consommation et les gains d’efficacité ont été de 13% pour l’énergie totale (par rapport à 2007, année la plus mauvaise) et de 33% pour l’électricité (par rapport à 2006, année la plus mauvaise). Les gains d’efficacité électrique ont été d’autant plus "faciles" à réaliser que celle-ci était descendue trop bas à cause de la composante domestique de l’électrification rurale dans le cadre du PERG qui a apporté l’électricité à plus de 2 millions de foyers mais la remontée a été permise par les impacts économiques indirects du PERG qui ont apporté les revenus nécessaires.

Conclusion

Utiliser des phrases trop courtes pour désigner des choses complexes mène à des informations inexactes qu’un commentaire journalistique ne peut qu’amplifier ou déformer

Variation du PIB en fonction de l’énergie (gauche) et des livraisons de l’ONEE (droite)
Variation du PIB en fonction de l’énergie (gauche) et des livraisons de l’ONEE (droite)
Réfèrences

[1] Ministère de l'Energie, des Mines et de l'Environnement du Royaume du Maroc, Portail des statistiques de l'Observatoire Marocain de l'Energie, https://www.observatoirenergie.ma/data/
[1] Direction des Etudes et des Prévisions Financières du Ministère de l'Economie, des Finances et de la Réforme de l'Administration du Royaume du Maroc, Notes de Conjoncture, http://depf.finances.gov.ma/etudes-et-publications/note-de-conjoncture/
[1] Bank Almaghrib, Revue de la Conjoncture Economique, http://www.bkam.ma/Publications-statistiques-et-recherche/Documents-d-analyse-et-de-reference/Revue-de-la-conjoncture-economique
[1]  Rapports Annuels de l’Office National de l’Electricité et l’Eau Potable, http://www.one.ma/
[1] Annuaires statistiques du Maroc, Haut Commissariat au Plan, les anciennes versions en format papier sont disponibles à la Bibliothèque Nationale et les plus récentes en format électronique sont accessibles sur le site https://www.hcp.ma/downloads/Annuaire-statistique-du-Maroc-version-PDF_t11888.html
[1] Banque Mondiale, Données du Maroc, https://donnees.banquemondiale.org/pays/maroc?view=chart
[1] Amin Bennouna, "Après 11% en 2019, les économies d’énergie relatives pourraient atteindre 30% en 2030", Webmagazine EcoActu du 12 Juillet 2021, https://www.ecoactu.ma/economies-denergie-relatives-atteindre-30-en-2030/
[1] Amin BENNOUNA, "Les 'pertes non-techniques' dans le réseau électrique de l’ONEE engloutissent plus que l’électricité solaire produite à Ouarzazate !", Webmagazine EcoActu, 28 février 2020, https://DOI.ORG/10.13140/RG.2.2.34602.98248



Mardi 16 Novembre 2021

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