Avec son sens aigu de la mise en scène politique, le président Donald Trump a baptisé sa nouvelle réforme fiscale d’un nom retentissant : « The Great and Beautiful Tax Law ». Plus qu’un slogan, c’est l’acte central de son second mandat, une réforme censée remodeler la fiscalité américaine en profondeur, à la manière de Ronald Reagan en son temps.

Cette loi titanesque, forte de plus de 1 200 pages, réécrit les règles du jeu fiscal : baisse généralisée des impôts, réduction du taux sur les sociétés, refonte des tranches de l’impôt sur le revenu, suppression de niches fiscales ciblées. Le président Trump y voit le socle d’une Amérique plus compétitive, plus riche, plus libre. Et ses partisans saluent un geste fort, pro-business, qui redonne du souffle à une économie confrontée aux incertitudes mondiales.

Mais dans les rangs démocrates, cette réforme est perçue tout autrement.

 

Face à cette offensive fiscale, l’opposition démocrate a brandi l’arme de l’obstruction parlementaire. Hakeem Jeffries, leader de la minorité à la Chambre, a prononcé un discours fleuve de plus de huit heures, un record, pour dénoncer ce qu’il a qualifié de « sabotage fiscal au bénéfice des milliardaires ».

Et les griefs sont nombreux :

Un allègement massif pour les plus fortunés : Le taux marginal d’imposition sur les très hauts revenus chute de 37 % à 30 %, alors que les allègements pour les classes moyennes sont, selon plusieurs experts, beaucoup plus limités et temporaires.

Un déficit budgétaire en embuscade : Le Congressional Budget Office alerte : la réforme pourrait coûter jusqu’à 2 500 milliards de dollars sur dix ans. Un fardeau que devront assumer les générations futures, sauf à tailler dans les dépenses sociales.

Une remise en question des services publics : Plusieurs programmes fédéraux voient leurs budgets gelés, voire amputés, pour compenser partiellement le manque à gagner. Les coupes annoncées dans Medicaid, les aides au logement ou l’éducation inquiètent les ONG.

Une manœuvre présidentielle à visée politique : En imposant ce texte en plein été, avec l’aide d’une majorité républicaine disciplinée, Trump semble chercher à galvaniser sa base électorale avant les législatives de mi-mandat, où la polarisation fiscale pourrait être un levier stratégique.

Du côté républicain, on défend au contraire une stratégie économique rationnelle et ambitieuse :

Redonner de l’air aux entreprises : En abaissant le taux d’imposition sur les sociétés à 15 %, les défenseurs de la loi espèrent attirer les investissements étrangers et inciter les multinationales à rapatrier leurs bénéfices.

Soutenir les indépendants et les PME : La réforme crée un abattement supplémentaire pour les travailleurs non salariés et les entreprises de moins de 10 employés, une mesure saluée par les fédérations professionnelles.

Simplifier la fiscalité pour les citoyens : Moins de tranches, plus de clarté, moins de paperasse : la loi vise à rendre la déclaration plus accessible pour les ménages, en particulier ceux des classes moyennes.

Renforcer la souveraineté économique : Plusieurs mesures incitatives sont prévues pour favoriser la relocalisation d’industries stratégiques. À l’heure des tensions géopolitiques et de la dépendance vis-à-vis de la Chine, Trump défend ici une vision industrielle volontariste.

Répondre à une attente réelle : Selon un sondage Gallup publié après le vote, près de 60 % des Américains soutiennent la baisse des impôts, notamment dans les États industriels du Midwest. Une approbation qui dépasse les clivages partisans, au moins en surface.

La « grande et belle loi » n’est pas seulement un texte fiscal : elle reflète deux visions de l’Amérique. Celle d’un président persuadé que la croissance vient de l’allègement fiscal et de la déréglementation. Et celle d’une opposition démocrate qui insiste sur la redistribution, la justice sociale, et la nécessité de financer des services publics forts.

Mais au-delà des chiffres, c’est le style Trump qui choque autant qu’il fascine. En imposant cette loi malgré les mises en garde du Congressional Budget Office, malgré l’absence de consensus bipartisan, Donald Trump assume un leadership clivant, à la fois énergique et autoritaire.

Pour Donald Trump, c’est une victoire indiscutable : il a tenu parole sur une promesse phare de son second mandat. Il a prouvé qu’il pouvait encore imposer une réforme majeure, malgré une opposition virulente. Et il renforce sa stature de président « qui agit », fidèle à ses électeurs.

Mais cette loi laisse aussi des traces : une Amérique plus polarisée, une fiscalité encore plus contestée, et des interrogations sur l’avenir des finances publiques. Si la croissance ne suit pas, le pari de Trump pourrait se retourner contre lui.

Pour l’instant, le président savoure son triomphe. Mais l’Histoire, elle, jugera si cette loi fut réellement « grande et belle » – ou simplement politiquement opportune.